城市更新，防止大拆大建
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本报北京8月15日电 （记者丁怡婷）当前，各地积极推动实施城市更新行动，但在推进过程中，一些地方出现大拆大建、急功近利的倾向，产生新的城市问题。住房和城乡建设部近日公布《关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知（征求意见稿）》，向社会公开征求意见。
征求意见稿提出，严格控制大规模拆除，除违法建筑和被鉴定为危房的以外，不大规模、成片集中拆除现状建筑，原则上老城区更新单元（片区）或项目内拆除建筑面积不应大于现状总建筑面积的20%。鼓励小规模、渐进式有机更新和微改造，提倡分类审慎处置既有建筑。
严格控制大规模增建。除增建必要的公共服务设施外，不大规模新增建设规模，不突破老城区原有密度强度，不增加资源环境承载压力。严格控制老城区改扩建、新建建筑规模和建设强度，原则上更新单元（片区）或项目内拆建比不宜大于2。
严格控制大规模搬迁。要尊重居民安置意愿，鼓励以就地安置为主，改善居住条件，保持邻里关系和社会结构，更新单元（片区）或项目居民就地、就近安置率不宜低于50%。
征求意见稿还提出，坚持应留尽留，全力保持城市记忆，不随意拆除、迁移历史建筑和具有保护价值的老建筑，不脱管失修、修而不用、随意闲置；坚持量力而行，稳妥推进改造提升，不忽视地方实际和居民意愿，头痛医头、脚痛医脚，运动式、盲目实施城市更新。
据了解，公众可在8月20日前，通过住房和城乡建设部尊龙凯时官方旗舰店官网公布的相应途径和方式提出意见。
《 人民日报 》（ 2021年08月16日 02 版）
